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固安全域发展规划明确了中心城区、县域副中心及各乡镇的发展方向，推动城乡融合发展，优化国土空间用途结构，提升城乡建设用地效率，促进城乡公共资源均衡配置。通过构建新型镇村体系，固安将形成规模适度、空间有序的城乡一体化发展格局。
构建新型镇村体系
根据规划，固安将构建“县城—县域副中心—一般乡镇—中心村—基层村”五级镇村等级结构。县城将被建设成为县域主中心，壮大城区规模，提升城市功能，拓展各项经济职能，发挥引领作用。温泉园区将被规划为县域副中心，加强与河北雄安新区的功能联动，发挥对县域南部乡镇的带动作用。大清河园区和其余乡镇政府驻地将被打造为县域特色节点，引导乡镇特色化发展。
明确城镇职能分工
固安的县城将被建设成为北京市和河北雄安新区之间的重要城镇节点和全县政治、经济、文化中心，提升综合服务能力，拓展大兴国际机场临空经济区职能，强化创新与产业功能集聚，大力发展现代服务业和先进制造业。温泉园区将被建设成为首都周边健康休闲服务专业功能节点。大清河园区将被建设成为北京市和河北雄安新区之间的重要商贸物流节点，发挥靠近京雄高速交通优势，培育先进制造、现代商贸物流等职能。
引导乡镇特色化发展
固安将根据各乡镇的现状条件和发展特征，结合县域国土空间开发保护总体格局，优化乡镇职能。柳泉镇、牛驼镇、马庄镇、宫村镇、东湾镇将被规划为工贸型乡镇，重点发展综合服务、休闲旅游、现代商贸物流、特色产业等功能。柳泉镇、宫村镇将与中心城区融合发展，牛驼镇、马庄镇将与温泉园区融合发展，东湾镇将与大清河园区融合发展。渠沟镇、彭村乡、礼让店乡将被规划为农旅型乡镇，增强乡镇政府驻地综合配套服务能力，重点发展农副食品加工、文化创意、农村特色旅游等功能。
优化国土空间用途结构
固安将全域划分为五个区域：生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区和乡村发展区。生态保护区主要分布在永定河、白沟河滨岸带，生态控制区主要分布在永定河、白沟河沿线。农田保护区主要分布在宫村镇西部、东湾镇西南部、彭村乡、渠沟镇、礼让店乡、柳泉镇南部、牛驼镇北部、马庄镇西南部等耕地相对集中的区域。城镇发展区包括中心城区、温泉园区、大清河园区等组团，柳泉镇、宫村镇、牛驼镇、渠沟镇、马庄镇、东湾镇等乡镇政府驻地以及临空经济区部分用地。乡村发展区包括村庄建设区、林业发展区和一般农业区，主要分布在固安镇东部、柳泉镇南部、宫村镇、东湾镇南部、牛驼镇北部、马庄镇、渠沟镇、彭村乡和礼让店乡。
通过合理控制人均城镇建设用地指标，提升城镇建设用地效率，固安将新增城镇建设用地优先保障民生改善需要，落实和保障上级政府确定的重大建设项目用地。村庄建设用地效率也将得到提升，积极盘活乡村存量用地资源，强化乡村振兴用地保障。同时，固安将落实耕地保护任务，有序调整耕地、园地、林地结构，合理安排其他农用地。通过优化生态用地结构，实施湿地保护修复，提高湿地生态系统功能，实现湿地面积保持稳定。加强河流水系综合治理，保障重点河段生态用水，实现水环境质量明显改善，陆地水域面积保持稳定。
固安的发展规划将通过强化集约集聚，推进城乡融合发展，高质量推进以人为核心的新型城镇化，推动城乡要素高效流动和城乡公共资源均衡配置，加强产业空间支撑保障，促进城镇建设节约集约，形成规模适度、空间有序的城乡一体化发展格局。
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