【速看】非银行支付机构监督管理条例将于明年5月1日起施行！

来源：吉屋发布时间：2023-12-21 07:50:34

非银行支付机构监督管理条例将于明年5月1日起施行

《非银行支付机构监督管理条例》于17日正式公布，共分为6章60条，旨在进一步将非银行支付机构及其业务活动纳入法治化轨道进行监管。该条例将于2024年5月1日起正式施行。下面将重点介绍一些规定：

明确非银行支付机构的定义和设立许可

该条例明确将非银行支付机构定义为除银行业金融机构外，根据用户提交的电子支付指令转移货币资金的公司。设立非银行支付机构必须经中国人民银行批准，并取得支付业务许可。此外，非银行支付机构的名称中还需标明“支付”字样。同时，条例还明确了设立条件，并加强了准入关，要求非银行支付机构应该以提供小额、便民支付服务为宗旨，未经批准不得从事依法需经批准的其他业务，且不得从事或变相从事清算业务。

完善支付业务规则

为适应支付业务的发展需要，该条例将支付业务分为储值账户运营和支付交易处理两类，并授权中国人民银行制定具体规则。此外，条例还规定了非银行支付机构应当健全业务管理等制度，并具备符合要求的业务系统、设施和技术，以确保支付业务的连续性、安全性和可溯源性。同时，条例还明确了支付账户、备付金、支付指令等的管理规定，要求支付账户必须以用户实名开立，非银行支付机构不得挪用、占用、借用备付金，不得伪造、变造支付指令，以防范非银行支付行业风险。

保护用户合法权益

《条例》规定非银行支付机构与用户签订支付服务协议时，其条款应当按照公平原则拟定。非银行支付机构还应当保障用户资金安全和信息安全，不得将相关核心业务和技术服务委托给第三方处理。此外，非银行支付机构还需要妥善保存用户资料和交易记录，建立有效的尽职调查制度，加强风险管理。同时，非银行支付机构还需采取有效措施保障支付账户的安全，以防范支付账户被用于非法集资、电信网络诈骗、洗钱、赌博等违法犯罪活动。

明确监管职责和法律责任

《条例》规定非银行支付机构的监督管理应当贯彻落实党和国家的路线方针政策、决策部署，围绕服务实体经济，统筹发展和安全，维护公平竞争秩序。同时，该条例还明确了中国人民银行的监管职责、监管措施以及风险处置措施等，并要求地方人民政府配合中国人民银行做好风险处置工作。此外，条例还规定了违法行为的法律责任。

综上所述，新的《非银行支付机构监督管理条例》的出台将进一步加强对非银行支付机构的监管，保护用户的合法权益，维护支付行业的健康发展。随着条例的正式施行，相信支付业务将更加规范，用户的资金安全和信息安全将得到更好的保障。